优先信息化是中国可持续发展的最优选择

优先信息化是中国可持续发展的最优选择

【 分析评论】    实物、能量和信息是人类生存发展的三大基本资源，而实物和能量其大部分是有限的、不能再生的，再加上我国人口众多，人均资源很少，所以我国的发展不可能像现在的发达国家那样，大部分家庭都有小汽车，大部分人都能到国外旅游渡假，享爱着充裕的实物和能量消耗。而信息与前两种资源有着截然不同的属性，信息开发具有无限性，信息交流具有倍增性，信息应用具有共享性。另外，目前我国信息化建设的水平比起发达国家还有很大的发展空间，特别是我国中西部的农村，很多家庭连电话还都没有，更不用说电脑和互联网。而现在发达国家电脑和互联网的应用和普及程度绝不低于汽车，并且已经在着手建设物联网，把物连接到互联网上，把和物相关的信息上传到互联网上，成为业务过程的积极参与者。

德国信息技术应用发展速度很快。1998年德国互联网使用者仅1400万人，只有15%的学校接入互联网；到2001年互联网使用者增加到3000万人，所有学校都实现了互联网接入。移动通讯使用者增加很快，2001年6000万人拥有手机（德国人口总共8000万）。信息技术领域包括硬件、软件、互联网等在内，是德国仅次于汽车、机械等部门后的第四大产业，而其增长速度则比其他产业都快，估计2002-2003年会有6%的增长速度。至于电子商务方面，德国在欧盟业内知名，2001年交易额达到200亿马克，创造了许多新的就业岗位。

新加坡1998年9月开始实行的公路电子收费系统（ElectronicRoadPricingSystem，ERP）。ERP是一个利用现代通信手段在拥挤路段进行自动收费的系统。新加坡在车辆流量最大的中心商业区和高速公路上分别设置了28个和17个电子收费站。当汽车每次通过收费站时，ERP系统通过专有短波无线电通信系统，会自动从装置在车内的智能卡中收取一定的费用。由于采用的是非接触式收费模式，因此车辆在通过收费站时，并不需要停下或减速，因此避免了收费口反成堵车源头的尴尬，并极大的降低了收费成本。其实，这个系统所采用的技术并不复杂，它主要是由安装在车辆内的阅卡器和智能卡（IC卡），以及电子收费站和中央电脑系统组成。其中，电子收费站是最重要的设备，它的天线靠发射微波与车辆中的阅卡器进行联系，以扣除相应费用；而车辆察觉器是为了测试来往车辆的大小（大小不同的车辆收费标准不同）；收费站的摄像机则是为了监控未正常缴费的车辆。

信息化建设的日趋成熟，使用手机控制家中的空调和其它家用电器就将会是一件很容易、很方便的事情。人们还可以使用手机观察到家的需要观察的一切。

为了应对经济危机我们可以把小排量汽车的购置税从10%减到5%，同样道理只要国家认识到信息化建设的意义，也可以制定出来一系列有利于信息建设的政策来，并且这些政策还具有加快欠发达地区发展、减少两极分化的作用，是一箭双雕的好政策。

有了这些好政策，在不久的三到五年里我国中西部的农村大部分家庭应用上电脑和互联网信息就会对中西部跨越性发展起到巨大的推动作用。首先，对于提高农民素质提供了很好的条件，可以建设农民现代远程教育系统，使他们很方便的从互联网上找到他们所需要的知识和信息。第二，推进了农业信息服务平台建设。可以推动市场分析拓展、科技咨询、会展服务、标准示范四大功能，提高“农科热线”的智能化水平。第三，可以推进档案农业和农产品安全诚信体系建设。不断扩大档案农业信息系统应用范围，逐步实现地产农产品的全覆盖。建立各类食用农产品安全诚信的征信系统和评估体系，做到农民守信用，市民食放心。第四，可以推进农业GIS应用系统建设。充分利用市统一开发的地理信息系统基础平台，建设专家辅助决策系统，实现对农业现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据。第五，可以推进农村基层信息服务站建设。探索网上信息服务与网下实体服务的融合机制，依托行业协会、科技推广部门、乡镇农业部门、行政村委会等建立多种形式的农村基层信息服务站，让农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠。第六，可以推进农业领域电子政务建设。从网上办事、政务公开着手，精心办好“农委政务网”，加强政府与百姓的沟通。加快机关内部办公业务的数字化和网络化建设，实施对传统业务流程的再造，促进政务信息的交换与共享。

随着三网融合技术的发展，更为农村信息化建设带来了新的发展机遇，我们可以较高的起点进行信息系统基础设施建设，可以避免许多不必要的重复建设，可以少走许多弯路。

当然，农村信息化建设是需要农民首先掌握必要的信息技能的，为此我们可以推进信息技术的知识普及和技能培训。可以结合各信息化应用系统的特点和应用要求，开展不同层次、不同类型的信息技术应用培训，尤其要加强对农村基层信息骨干人员的培训，营造农业信息化建设的良好氛围。

另外，优先信息化建设还可以极大的推动生产和管理的现代化的水平。例如：提高生产装备的自动化和精准化水平，实现有目的的生产、有序的流通，实现管理的精确化、低成本、高效率。

信息化建设消耗资源最少并又能减少其它领域的资源消耗。一条通信光缆的建设要比一条高速公路的建设所消耗的资源少的多，制造一台电脑要比制造一部汽车所消耗的资源少的多。另外，有了互联网和电脑以后通过电子邮件和视频会议还可以减少许多原来需要使用交通完成的资源消耗。

目前人类还没有解决受控核聚变问题，裂变材料铀也并不富裕，蓄电和充电技术也需要进一步提高。生产、交通和生活所需要的动力和热量主要还是依靠燃烧煤和石油。然而，在未来的世界人类一旦解决了受控核聚变问题，就可以从海水中提取氘进行受控核聚变反应，聚变反应可以释放出巨大的核能（海水中氘的含量为十万分之一，即每升海水中含有0.03克的氘，在核聚变时产生的能量足可与300升汽油相抵）。人们再解决了高效蓄电和快速充电技术，能源问题将下降为次要，煤和石油将成为非常宝贵的化工原料和重要的发展资源，所以我们现在优先进行信息化建设，减少煤和石油的消耗，这对于我国在未来世界发展竞争中掌握主动有着非常重要的意义。

总之，优先信息化建设无论是从可持续发展来说，还是从构建和谐社会来说，还是从减少碳排放保护生存环境来说都是至关重要和当务之急的，我们必须刻不容缓的达成共识、进行规划设计，并制定所需要的相关政策，让我国的信息化建设引领国家各项事业的发展，提高其水平和档次。